ในตอนท้ายของสงครามกลางเมืองอเมริกาอับราฮัมลินคอล์นต้องการให้รัฐพันธมิตรกลับคืนสู่สหภาพอย่างเป็นมิตรที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ในความเป็นจริง ยังไม่ได้รับรองอย่างเป็นทางการว่าพวกเขาแยกตัวออกจากสหภาพ ตามคำประกาศนิรโทษกรรมและการฟื้นฟูของเขา สมาพันธรัฐใด ๆ จะได้รับการอภัยโทษหากพวกเขาสาบานว่าจะจงรักภักดีต่อรัฐธรรมนูญและสหภาพ ยกเว้นผู้นำพลเรือนและทหารระดับสูงหรือผู้ที่ก่ออาชญากรรมสงคราม นอกจากนี้ หลังจาก 10 เปอร์เซ็นต์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐสัมพันธมิตรได้สาบานตนและตกลงที่จะยุติการเป็นทาส รัฐสามารถเลือกผู้แทนคนใหม่เข้าสู่สภาคองเกรสและพวกเขาจะได้รับการยอมรับว่าถูกต้องตามกฎหมาย
บิลเวด-เดวิสคัดค้านแผนของลินคอล์น
การเรียกเก็บเงินของ Wade-Davis เป็นการตอบสนองของพรรครีพับลิกันหัวรุนแรงต่อแผนของการฟื้นฟูลินคอล์น เขียนโดยวุฒิสมาชิกเบนจามิน เวด และผู้แทนเฮนรี วินเทอร์ เดวิส พวกเขารู้สึกว่าแผนของลินคอล์นไม่เข้มงวดพอสำหรับผู้ที่แยกตัวออกจากสหภาพ ในความเป็นจริง เจตนาของร่างกฎหมายเวด-เดวิสมีไว้เพื่อลงโทษมากกว่าที่จะนำรัฐกลับเข้าสู่คอก
บทบัญญัติที่สำคัญของการเรียกเก็บเงิน Wade-Davis มีดังนี้:
- ลินคอล์นจะต้องแต่งตั้งผู้ว่าการเฉพาะกาลสำหรับแต่ละรัฐ ผู้ว่าการคนนี้จะรับผิดชอบในการดำเนินการตามมาตรการที่สภาคองเกรสสั่งเพื่อสร้างและปกครองรัฐ
- ห้าสิบเปอร์เซ็นต์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งของรัฐจะต้องสาบานว่าจะจงรักภักดีต่อรัฐธรรมนูญและสหภาพ ก่อนที่พวกเขาจะเริ่มร่างรัฐธรรมนูญใหม่ผ่านการประชุมรัฐธรรมนูญของรัฐ จากนั้นจึงจะสามารถเริ่มกระบวนการรับเข้าสหภาพอีกครั้งอย่างเป็นทางการได้
- ในขณะที่ลินคอล์นเชื่อว่าไม่ควรให้อภัยเฉพาะเจ้าหน้าที่ทหารและพลเรือนของสมาพันธรัฐ ร่างกฎหมายเวด-เดวิสประกาศว่าไม่เพียงแต่เจ้าหน้าที่เหล่านั้นเท่านั้น แต่ยังรวมถึง “ใครก็ตามที่สมัครใจจับอาวุธต่อต้านสหรัฐฯ” ควรถูกปฏิเสธสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียง . ในการเลือกตั้งแต่อย่างใด
- ความเป็นทาสจะสิ้นสุดลงและจะมีการสร้างวิธีการเพื่อปกป้องเสรีภาพของเสรีชน
ลินคอล์น พ็อกเก็ต วีโต้
ร่างกฎหมายเวด-เดวิสผ่านรัฐสภาทั้งสองสภาอย่างง่ายดายในปี พ.ศ. 2407 โดยถูกส่งไปยังลินคอล์นเพื่อลงนามในวันที่ 4 กรกฎาคม พ.ศ. 2407 เขาเลือกที่จะใช้การยับยั้งกระเป๋ากับร่างกฎหมาย รัฐธรรมนูญให้เวลาประธานาธิบดี 10 วันในการทบทวนมาตรการที่ผ่านโดยสภาคองเกรส หากพวกเขาไม่ได้ลงนามในร่างกฎหมายหลังจากเวลานี้ มันจะกลายเป็นกฎหมายโดยไม่มีลายเซ็นของพวกเขา อย่างไรก็ตาม หากสภาคองเกรสเลื่อนออกไปในช่วงระยะเวลา 10 วัน ร่างกฎหมายจะไม่กลายเป็นกฎหมาย เนื่องจากข้อเท็จจริงที่สภาคองเกรสเลื่อนออกไป การยับยั้งกระเป๋าของลินคอล์นจึงยุติการเรียกเก็บเงินอย่างมีประสิทธิภาพ สิ่งนี้ทำให้สภาคองเกรสโกรธ
ในส่วนของเขา ประธานาธิบดีลินคอล์นประกาศว่าเขาจะอนุญาตให้รัฐทางตอนใต้เลือกแผนที่พวกเขาต้องการใช้เมื่อเข้าร่วมสหภาพอีกครั้ง เห็นได้ชัดว่าแผนของเขาผ่อนปรนกว่าและได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวาง ทั้งวุฒิสมาชิกเดวิสและผู้แทนเวดออกแถลงการณ์ในนิวยอร์กทริบูนในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2407 โดยกล่าวหาลินคอล์นว่าพยายามรักษาอนาคตของเขาโดยรับรองว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้สนับสนุนภาคใต้จะสนับสนุนเขา นอกจากนี้ พวกเขาอ้างว่าการใช้สิทธิยับยั้งกระเป๋าของเขานั้นคล้ายกับการชิงอำนาจที่ควรจะเป็นของสภาคองเกรส จดหมายฉบับนี้เป็นที่รู้จักในนาม Wade-Davis Manifesto
พรรครีพับลิกันหัวรุนแรงชนะในที่สุด
น่าเสียดาย แม้ว่าลินคอล์นจะได้รับชัยชนะ แต่เขาก็มีชีวิตอยู่ได้ไม่นานพอที่จะเห็นการบูรณะดำเนินการในรัฐทางตอนใต้ แอน ดรูว์ จอห์นสันจะเข้ารับตำแหน่งหลังจากการลอบสังหารลินคอล์น เขารู้สึกว่าฝ่ายใต้จำเป็นต้องถูกลงโทษมากกว่าที่แผนของลินคอล์นจะอนุญาต เขาแต่งตั้งผู้ว่าการเฉพาะกาลและนิรโทษกรรมให้กับผู้ที่เข้าพิธีสาบานตน เขายืนยันว่ารัฐต้องยุติการเป็นทาสและตระหนักว่าการแยกตัวออกจากกันนั้นผิด อย่างไรก็ตาม รัฐทางตอนใต้หลายแห่งเพิกเฉยต่อคำขอของพวกเขาในที่สุดพรรครีพับลิกันหัวรุนแรงก็สามารถยึดครองพื้นที่ได้และผ่านการแก้ไขและกฎหมายหลายฉบับเพื่อปกป้องผู้คนที่เคยเป็นทาสและบังคับให้รัฐทางใต้ปฏิบัติตามการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็น